隨著“低空經濟”今年首次寫入《政府工作報告》，圍繞低空經濟的相關政策也在近期陸續推出。3月27日，工信部等四部門聯合發布《通用航空裝備創新應用實施方案（2024-2030年）》（以下簡稱《方案》）提出，到2030年，通用航空裝備全面融入人民生產生活各領域，成為低空經濟增長的強大推動力，形成萬億級市場規模。3月29日，民航局舉行推進低空經濟發展專題新聞發布會，公布下一階段發展低空經濟的重點任務。

中國移動通信聯合會區塊鏈與數據要素專業委員會主任委員、首席數字經濟學家陳曉華對記者表示，發展低空產業對我國制造業轉型升級和數字經濟發展具有重要意義。低空產業融合了自動駕駛、飛行器、衛星通信、人工智能等新技術，可大規模應用于工業檢測、物流配送、應急救援等領域，提高制造業數字化、智能化水平。

多場景試點

今年春節假期期間，不少游客在深圳人才公園感受到了低空經濟的“春風”，他們通過美團的無人機下單外賣，在公園內的無人機降落點就可以便捷地拿取商品。

美團無人機團隊相關負責人對記者表示，數據顯示，春節假期前5天，深圳人才公園的無人機配送訂單量，較去年十一假期前增長約80%，炸雞、漢堡等多種商品銷量增長超過5倍，很多商家超八成的外賣訂單由無人機配送完成。

景區外賣無人機的繁忙是深圳低空經濟試點的一個縮影。民航局空管行業管理辦公室副主任駱洪江在推進低空經濟發展專題新聞發布會上介紹，我國民用無人機已在農林牧漁和娛樂航拍領域率先實現行業普及。城市場景和物流應用的管理模式與技術標準已初步具備廣泛推廣的基礎，海島場景、山區場景、沙漠場景等運行實踐持續開展，有人/無人協同運行、載人飛行等已進入試驗驗證階段。當前，無人機物流配送業務已延伸到城市商圈與社區，電動垂直起降（eVTOL）機型的適航審定工作也正在穩步推進，無人機應用的前景被社會普遍看好。

中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受《證券日報》采訪時表示，我國低空經濟產業鏈鏈條正在逐漸完善，要形成協同創新效應，除了提升關鍵技術研發與產業化能力，還需要加強基礎設施建設，投資建設低空飛行服務站、導航通信設施等，構建低空經濟發展的硬件基礎，進而推動更多商業化開發。

根據民航局公布數據，截至目前，累計批準建立民用無人駕駛航空17個試驗區和3個試驗基地，實現了城市場景、海島場景、支線物流和綜合應用拓展等典型運行場景和應用的覆蓋，有序引導、指導試驗區開展各類場景的運行和試驗驗證。下一步，民航局還將以城市場景為重點開展城市空中交通試點示范。

中國信息協會常務理事朱克力對記者表示，隨著技術的成熟，低空產業的發展將為數字經濟提供新的應用場景和增長動力。無人機的遙感監測、數據收集等功能，為農業、環保、城市規劃等領域提供大量實時、準確的數據資源，推動大數據、云計算等技術的廣泛應用。同時，低空飛行器的智能化、網聯化趨勢，也為人工智能、物聯網等技術的發展提供廣闊空間。

通用航空產業受關注

低空經濟作為戰略性新興產業，既包括傳統通用航空業態，又融合了以無人機為支撐的低空生產服務方式，其中通用航空（含無人機）產業是低空經濟發展的重要引擎。

《方案》明確提出，要打造10家以上具有生態主導力的通用航空產業鏈龍頭企業，培育一批專精特新“小巨人”和制造業單項冠軍企業，通用航空動力實現系列化發展，機載、任務系統及配套設備模塊化、標準化產業配套能力顯著增強。

資本市場近期也重點關注低空經濟概念，3月份，同花順低空經濟板塊資金活躍度快速提升，涉及通用航空產業的上市公司也吸引了多家機構的調研。中國銀行證券研究院發布研報分析認為，《方案》進一步明確低空經濟發展時間節點和五大發展任務，并從不同維度對產業、政府和運營主體進行規劃指導，低空經濟商業化落地可期。

星圖金融研究院高級研究員付一夫對記者表示，當前的無人機、eVTOL等飛行器都是廣泛采用純電驅動，屬于綠色低碳應用模式，能夠緩解空氣污染、噪聲污染等環境問題。隨著低空經濟的不斷發展壯大，通用航空產業鏈企業利用航空交通工具賦能傳統產業、提供新型服務，有助于打造城市科技化、智能化、綠色化，從而吸引更多人才和資金的涌入。

“通用航空產業發展也面臨一些難點堵點，如技術有待提高、政策制定不夠完善以及市場開拓難度較大等問題。”中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥對記者表示，通用航空裝備企業不僅要積極創新研發，更要了解消費市場，開發適應市場需求的產品和服務，快速形成規模效應。

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